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山東省國資委:國企要徹底打破“看身份、看級別、看資歷”

2024-03-22 0

3月21日,山東省國資委召開全省國有企業改革深化提升行動專題推進會。會議指出,完善市場化經營機制,提升活力和效率,是國有企業體制機制性改革的中心問題。說到底就是三項制度改革,管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減。

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今年2月初,在全省國有企業高質量發展大會上,山東省委書記林武明確指出,三項制度改革能否真正落地,關鍵在于敢不敢動真碰硬、能不能公道無私。
“這輪改革,要徹底打破‘看身份、看級別、看資歷’的傳統做法,推動在市場檢驗下‘看崗位、看業績、看貢獻’?!笔Y委相關負責人說,在更廣更深范圍內落實三項制度改革,將全面激發各級干部職工干事創業的積極性、主動性、創造性。
“干得好就激勵、干不好就調整?!?省國資委相關負責人表示,要加快推動經理層成員任期制和契約化管理提質擴面。提質,就是增強契約目標的戰略性、科學性、挑戰性,“一企一策”“一崗一策”制定契約目標,強化契約剛性考核、兌現。擴面,就是鼓勵企業參照經理層成員任期制和契約化管理方式,更大范圍、分層分類落實管理人員責任,做到“人手一契約、人人有本賬、人人擔指標”,最大限度把各層級管理人員的活力激發出來。
要著力推動末等調整和不勝任退出制度落深落細,提高制度和動作覆蓋面,盡快在全省各級國有企業普遍推行。要著力推動中長期激勵在更大范圍規范實施,突出效率效益,積極探索更多靈活激勵方式,推動更多符合條件的商業類國有企業普遍開展中長期激勵。要加強企業用人進人管控,嚴格落實“定機構、定崗位、定總量、定機制”改革要求,加快研究擬定工作實施方案,進一步精簡組織架構、優化崗位體系,合理控制用工總量。
2024年,山東省國資委還要推進省屬企業深化戰略性重組和專業化整合,在企業之間,對技術相似、業務雷同、有重復投資現象的領域,以優勢企業和主業企業為主體,加大“合并同類、整合關聯”的力度。
去年以來,省國資委通過深入調研分析、征求意見,重新擬定了《省屬企業主責主業管理辦法》,目前已經報請省委、省政府研究決策。各省屬企業、市國資委要根據主責主業管理要求,進一步完善本企業、本地區主責主業動態管理相關制度,把聚焦主責主業作為安身立命之本、作為驅動改革發展的初心,站在全局發展高度,推動優勢資源向重點領域集中。要深化戰略性重組和專業化整合,在企業之間,對技術相似、業務雷同、有重復投資現象的領域,以優勢企業和主業企業為主體,加大“合并同類、整合關聯”的力度;在企業內部,要推進產業相近、業務趨同權屬企業的整合,具備條件的要積極探索推行“一企一業、一業一企”。要進一步加大“兩非”“兩資”處置力度,以做強和做專為目標,堅決退出不具備競爭力的非主營業務,加快剝離不良資產,集中優勢資源發展主責主業。要持續深化層級壓減工作,確保全面完成層級壓減任務。同時,要建立層級壓減長效機制,堅決防止反彈。
山東省國資委相關負責人在會上表示,各省屬企業、市國資委要在推動科技創新盡快取得新突破,“各級國有企業一定要用戰略眼光、從大局高度認識和把握,敢于跳出舒適區、勇闖無人區?!?/span>
“科技創新決定著產業控制和安全支撐作用的發揮,沒有高水平科技自立自強,產業控制和安全支撐就無從談起?!笔Y委相關負責人說,這輪改革把增強國有企業科技創新能力作為重要內容,擺到了更加突出的位置。從我省國有企業情況看,近年來通過加大研發投入、加速聚集創新要素,推動整體科技創新能力有了一定程度的提升,也涌現了一批具有影響力的科技成果。
下一步,要從完善多元化研發投入機制、打造高能級研發平臺、深化以企業為主導的產學研協同創新機制、優化科技成果轉化應用機制、健全人才引育留用機制等方面入手,圍繞中長周期考核激勵、職務科技成果賦權改革、建立科技成果收益分享機制等,研究推出一系列有針對性的實招硬招,統籌抓好落實落地,確??萍紕撔聦崿F更大突破。
“客觀來講,有的科技創新不一定在短期內就能出成果、出效益,可能還要冒一定風險。各級國有企業一定要用戰略眼光、從大局高度認識和把握,敢于跳出舒適區、勇闖無人區?!笔Y委相關負責人表示,國資監管機構要完善落實創新失誤免責機制,細化完善免責情形,對創新工作給予充分保障。同時,科技創新的根本目的在于應用,要健全產學研成果對接和產業化機制,讓更多創新成果順利跨越“死亡谷”,實現產業發展與科技創新的良性循環。



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